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夯实基础，打好高技能人才成长底色
发布时间： 2022-10-17
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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，意见明确，发挥职业学校培养高技能人才的基础性作用。提出了包括优化职业教育类型、院校布局和专业设置，采取中等职业学校和普通高中同批次并行招生等措施。技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。是促进科技创新成果转化的主力军。截至2021年年底，全国技能人才总量已超过2亿人，高技能人才超过6000万人。加强高技能人才队伍建设，为“强工业”“强科技”奠定坚实人才基础。万丈高楼平地起。职业学校在培养高技能人才方面具有基础性作用。此次两办出台意见，聚焦健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的高技能人才工作体系，无疑为职业学校培养高技能人才，发挥基础性作用，提供了坚实的政策支持。在这一政策加持之下，职业学校的改革更应当快马加鞭，行稳致远。稳规模。职业教育作为类型教育和普通教育具有同等重要的地位。职业教育法、“职教改革20条”及相关职业教育改革文件，都把职业教育的类型教育地位提到了重要位置。2022年统计数据显示，我国建成世界规模最大职业教育体系，共有职业学校1.12万所，在校生超过2915万人。《2021年全国教育事业发展统计公报》显示，中等职业教育招生488.99万人，同口径比上年增加4.38万人,增长0.90%;在校生1311.81万人,同口径比上年增加43.98万人,增长3.47%;毕业生375.37万人,同口径比上年减少8.09万人,下降2.11%。数据表明，职业教育的类型教育特征正在凸显。中职和普通高中同批次并行招生，意味着“先普通高中，后中职学校”的招生模式即将成为过去时，体现出职业教育的类型地位不断得到强化。《意见》提出，到“十四五”时期末，技能人才占就业人员的比例达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3，东部省份高技能人才占技能人才的比例达到35%。实现上述目标，壮大高技能人才队伍，稳定职业学校的招生规模便显得尤为可贵。改模式。培养高技能人才，必须要突破传统人才培养模式的束缚。大力推动职业教育模式创新，全面深化人才培养模式改革。深化校企合作、推进产教融合，实施中国特色现代学徒制，走理实一体化、工学一体化发展之路。通过改革使职业教育更加符合职业教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展。值得注意的是，此次发布的《意见》中也重点提到，要充分利用大数据、云计算等新一代信息技术，大力推进符合高技能人才培养需求的精品课程、教材和师资建设，开发高技能人才培养标准和一体化课程。信息化、数字化已然成为高技能人才培育的核心手段。职业学校创新理念，运用信息化、数字化，改变传统职业教育原有的教育模式，提升学习效率。转服务。开门办学，开放办学。职业学校立足本职，打破固有的办学思想禁区，积极融入到社会服务，参与到市场竞争当中。不断开拓办学资源，丰富办学形式，提升职业教育服务社会与地方经济发展的能力，为培养高技能人才不断“造血”和“输血”。允许职业学校开展有偿性社会培训、技术服务或创办企业，所取得的收入可按一定比例作为办学经费自主安排使用；公办职业学校所取得的收入可按一定比例作为绩效工资来源，用于支付本校教师和其他培训教师的劳动报酬。这表明，必须应当赋予职业学校更多更大办学自主权，释放职业学校的办学活力。职业学校就是要把其技术、成果等硬实力充分展示出来，专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，形成优质产品、优质服务，打造特色而有质量的职业教育，不断增强职业教育的吸引力。强保障。强校必先强师。培养高技能人才，提高技能人才服务水平，应当牢牢抓住师资队伍这一关键环节。意见就此提出：“合理保障职业学校师资受公派临时出国（境）参加培训访学、进修学习、技能交流等学术交流活动相关费用”。工欲善其事，必先利其器。开拓职业学校教师国际视野，开放国际交流，推动职业学校教师强师能，提水平，从而促进技能人才知识更新，推动技术创新、工艺改造、产业优化升级，为培养高技能人才奠定坚实基础。“切实保障职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会”。意见提出则是对《职业教育法》中“职校学生与普通教育学生有平等的升学与就业、发展机会”的具体细化。增投入。实施现代职业教育质量提升计划，支持职业学校改善办学条件。就是要坚持加大政府主导的各级财政投入力度，建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度。必须承认，当前一些职业学校基础设施建设薄弱，教师结构不尽合理，职业教育产教融合度低，对地方产业发展的服务贡献度不够。为此，扎实推进中职、高职办学条件达标工程，进一步落实生均教育经费向职业教育倾斜的要求，建立健全政府、行业企业及社会力量多元投入机制，加快改善职业院校的办学条件。匠心培育工匠，大国呼唤人才。新时代下，发挥职业学校基础性作用，培养高技能人才，是新时代下职业学校的新使命、新担当。职业学校应当持续不懈抓好招生改革，强化职业学校基础建设，加快职业学校提质培优，增值赋能，推动职业教育高质量发展，厚植技术技能人才成长土壤，为培养高技能人才打好成长的底色，夯实技能人才基石。
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